各縣（市、區(qū)）互聯網金融風險專項整治事情率領小組辦公室、市互聯網金融風險專項整治事情率領小構成員單元：

現將《德州市P2P網絡借貸風險專項整治事情實施方案》、《德州市開展互聯網金融告白及以投資理財名義從事金融勾當風險專項整治事情實施方案》、《德州市非銀行付出機構風險專項整治事情實施方案》、《德州市通過互聯網開展資產打點及跨界從事金融業(yè)務風險專項整治事情實施方案》、《德州市互聯網保險風險專項整治事情實施方案》、《德州市處所金融組織和有關機構涉及互聯網金融風險專項整治事情實施方案》和《德州市股權眾籌風險專項整治事情實施方案》印發(fā)給你們，請當真貫徹執(zhí)行。

        德州市互聯網金融風險專項整治事情率領小組辦公室

               （德州市金融事情辦公室代章）

                    2016年7月5日

德州市P2P網絡借貸

風險專項整治事情實施方案

P2P網絡借貸（以下簡稱“網貸”）作為一種互聯網金融業(yè)態(tài)，在緩解小微企業(yè)融資難、滿意民間成本投資需求等方面發(fā)揮了努力浸染。但連年來，網貸行業(yè)風險有所積累，發(fā)作了一系列風險事件，嚴重損害了寬大投資者正當權益，對互聯網金融行業(yè)聲譽和康健成長造成較大負面影響，給金融安詳和社會不變帶來較大危害。為貫徹落實黨中央國務院、山東省委省當局和德州市委市當局決定陳設，促進我市網貸行業(yè)類型有序成長，按照《國務院辦公廳關于印發(fā)互聯網金融風險專項整治事情實施方案的通知》（國辦發(fā)〔2016〕21 號）、《人民銀行等十部分關于促進互聯網金融康健成長的指導意見》（銀發(fā)〔2015〕221 號）、《P2P網絡借貸風險專項整治事情實施方案》（銀監(jiān)發(fā)〔2016〕11號）、《山東省人民當局辦公廳關于印發(fā)山東省互聯網金融風險專項整治事情實施方案的通知》（魯政辦字〔2016〕88號）以及《關于印發(fā)山東省互聯網金融風險專項整治事情七個分規(guī)模實施方案的通知》（魯整治辦字〔2016〕6號），團結我市實際，擬定本方案。

一、事情方針和原則

（一）事情方針

憑據任務要明、法子要實、責任要清、結果要好的要求，僵持重點整治與源頭管理相團結、防御風險與創(chuàng)新成長相團結、清理整頓與依法沖擊相團結，妥善處理風險事件，截止網貸規(guī)模風險事件高發(fā)勢頭，維護經濟金融秩序和社會不變。一是在市場主體層面，出力扶優(yōu)抑劣，支持勉勵依法合規(guī)的網貸機構開展業(yè)務，促其康健成長，整治和取締違法違規(guī)的網貸機構。二是在市場情況層面，增強類型優(yōu)化，扭轉行業(yè)機構異化趨勢，實現正本清源，強化風險教誨，引導出資人理性出資。三是在機制層面，僵持標本兼治，成立行業(yè)長效類型機制，消除禁錮空缺，實現類型創(chuàng)新分身成長，形成良性輪回。

（二）事情原則

立場努力，法子穩(wěn)妥。高度重視本次專項整治事情，樹立大局意識、責任意識，明晰職責分工，確立時間進度表，努力推進各項事情。同時穩(wěn)扎穩(wěn)打，考究方法要領，處理懲罰功德情力度和節(jié)拍的干系。

底線思維，預案完備。充實認識網貸規(guī)模風險的巨大性、隱蔽性、突發(fā)性、涉眾性、熏染性，在統(tǒng)籌思量各類突發(fā)風險的前提下，擬定完備的處理預案，有序化解存量風險，有效節(jié)制增量風險，果斷守住不產生系統(tǒng)性區(qū)域性金融風險的底線。

線上線下，統(tǒng)籌管理。分身市場主體的線上業(yè)務與線下實體，明晰關聯干系，依據其策劃本質和實際節(jié)制人舉辦統(tǒng)籌管理。將從事線下金融業(yè)務勾當的網貸機構及涉及網貸業(yè)務的綜合性互聯網金融平臺納入專項整治范疇，做到風險防御和管理全包圍。

分類處理懲罰，標本兼治。按照網貸機構違法違規(guī)性質、情節(jié)和水等分類處理懲罰，精準施策，把專項整治事情與貫徹落實行業(yè)有關制度、促進網貸機構改良創(chuàng)新與重組改革團結起來，以本次專項整治事情為契機，強化行業(yè)禁錮，構建長效機制。