概   述

??【輪廓】    各級(jí)黨政越發(fā)重視，部分協(xié)作越發(fā)主動(dòng)，維穩(wěn)責(zé)任越發(fā)落實(shí)。市委、市當(dāng)局與各縣市區(qū)簽訂《維護(hù)不變事情方針理睬書》，督查督辦和人、財(cái)、物保障機(jī)制進(jìn)一步完善。不不變因素臺(tái)賬打點(diǎn)優(yōu)勢(shì)獲得發(fā)揮，社會(huì)不變風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和縣市區(qū)委書記大接訪勾當(dāng)努力開展。全年排查不不變因素８５８件，化解７１７件，化解率８３．３％，群體上訪同比下降５２．９％。中共綿陽市委、市當(dāng)局獲四川省維護(hù)社會(huì)不變事情一等獎(jiǎng)。

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??【維護(hù)社會(huì)不變】   有效防御和沖擊敵對(duì)勢(shì)力、敵對(duì)分子滲透粉碎勾當(dāng)，確保政治敏感期和重大勾當(dāng)期政治不變。破獲種種危害國度安詳和影響社會(huì)政治不變案件３５件，邪教組織案件５３起，實(shí)現(xiàn)“處法”事情“三零”方針。

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??【政法業(yè)務(wù)事情】   公安構(gòu)造以沖擊制售假意偽劣商品、侵占國有資產(chǎn)、涉稅、貿(mào)易行賄及涉災(zāi)經(jīng)濟(jì)犯法為重點(diǎn)，切實(shí)維護(hù)市場(chǎng)秩序，破獲種種經(jīng)濟(jì)犯法案件２３５件。查看構(gòu)造全面推行法令監(jiān)視職能，備案?jìng)刹榉N種職務(wù)犯法案件５１件，挽回經(jīng)濟(jì)損失８０８萬元。人民法院增強(qiáng)民事行政司法，平等掩護(hù)種種主體正當(dāng)權(quán)益，審、執(zhí)結(jié)種種案件２２７７４件。國度安詳構(gòu)造為維護(hù)國度安詳和政治不變作出新孝敬。司法行政普法事情創(chuàng)新開展，全市依法治縣到達(dá)１００％；司法所建樹越發(fā)類型，國債資金建樹司法所希望順利；下層人民調(diào)整成為維穩(wěn)第一道防地，調(diào)整民事糾紛樂成率達(dá)９７．２％；狀師、公證、司法判斷業(yè)務(wù)成長迅速，法令援助、社區(qū)改正和兩勞幫教事情努力有效開展。

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??【政法步隊(duì)建樹】   以“三大主題”勾當(dāng)為載體，在“三突出”上下工夫、求實(shí)效。突出教誨培訓(xùn)，步隊(duì)素質(zhì)晉升；突出崗?fù)ぞ毐?，業(yè)務(wù)技術(shù)新提高。突出法律則范化建樹和行政效能建樹，事情作風(fēng)轉(zhuǎn)變。步隊(duì)打點(diǎn)制度建樹獲得增強(qiáng)，“三大主題”教誨勾當(dāng)長效機(jī)制劈頭成立，政法構(gòu)造和政法干警社會(huì)滿足度有效晉升。

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??【抗震救災(zāi)譜寫新篇章】    在汶川特大地動(dòng)后，實(shí)時(shí)化解抗震救災(zāi)期間各類抵牾糾紛，妥善處理懲罰不不變因素，嚴(yán)厲沖擊種種趁災(zāi)犯法，圓滿完成種種保鑣任務(wù)８０余次。有１１１個(gè)集團(tuán)、２７９名小我私家別離受到全國、省、市的表揚(yáng)和嘉獎(jiǎng)。（張城秋）

??社會(huì)治安綜合管理

??【綜治事情執(zhí)行力晉升】   樹立平安也是政績(jī)理念，平安建樹納入各級(jí)黨政“一把手”事情方針。綜治與平安建樹經(jīng)費(fèi)全部納入各級(jí)財(cái)務(wù)預(yù)算并擔(dān)保?？顚Ｓ?，經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制劈頭成立。摸索成立鼓勵(lì)約束長效機(jī)制，對(duì)綜治與平安建樹先進(jìn)單元實(shí)行定名動(dòng)態(tài)打點(diǎn)，所轄縣市區(qū)全部被定名為省級(jí)“平安縣市區(qū)”， 市委、市當(dāng)局獲執(zhí)行四川?。玻埃埃改甓壬鐣?huì)治安綜合管理事情方針一等獎(jiǎng)。

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??【平安建樹固定深化】   總結(jié)推廣涪城區(qū)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）組建綜治事情中心履歷，整合維穩(wěn)、綜治、信訪、司法、安詳?shù)葰饬?，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道成立 “大綜治”事情體系。在游仙區(qū)試點(diǎn)成立“綜治牽頭、公安打點(diǎn)、多元出資”的平安巡防大隊(duì)，全面整合群防群治事情氣力。發(fā)揮平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社、單元和家庭示范刊行動(dòng)用，培育一批下層平安建設(shè)品牌群體。全市建平安示范單元４００余個(gè)，平安建設(shè)勾當(dāng)包圍率達(dá)１００％。

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??【治安防控整體推進(jìn)】   技防設(shè)施建樹進(jìn)一步增強(qiáng)，“技防社區(qū)”、“技防街道”、“技防單元”、“技防城鎮(zhèn)”勾當(dāng)遍及開展，城區(qū)“天網(wǎng)”包圍率達(dá)９８％。針對(duì)階段性、地區(qū)性突出治安問題，深入開展沖擊陌頭犯法、命案?jìng)善?、緝槍治爆、沖擊偷竊粉碎“三電”設(shè)施等專項(xiàng)動(dòng)作，破獲刑事案件７８３３件，查處治安案件１３０１１件，八類主要刑事案件同比下降６．６％，沒有產(chǎn)生有重大影響的惡性刑事案件，群眾對(duì)社會(huì)治安滿足率９６％，比２００７年上升１．３１個(gè)百分點(diǎn)。

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??【優(yōu)化災(zāi)區(qū)治安情況】   在地動(dòng)受災(zāi)群眾會(huì)合安放區(qū)構(gòu)建“以黨組織為焦點(diǎn)，綜治群防群治組織為基本，政法組織為主干”的綜合管理事情網(wǎng)絡(luò)，形成縣（市、區(qū)）、鎮(zhèn)、村、社、組五級(jí)聯(lián)動(dòng)事情體系。開展災(zāi)民自治，增強(qiáng)社會(huì)打點(diǎn)和治安防御，成立“轄區(qū)統(tǒng)攬、社區(qū)組織、派出所參加”的維護(hù)社會(huì)治安和社會(huì)不變事情名堂，安放點(diǎn)治安秩序精采，人心不變。

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??【鐵路運(yùn)輸安詳流暢】    鐵路護(hù)路實(shí)現(xiàn)“鐵路運(yùn)輸零變亂、路外群眾零傷亡、器材物資零偷竊”事情方針，全力確保安詳流暢，努力處事災(zāi)后重建。市護(hù)路辦被授予全省鐵路護(hù)路事情一等獎(jiǎng)，江油、涪城區(qū)段被授予“省級(jí)平安鐵道線”。（張誠秋）

??審   判

??【輪廓】   全年受理種種案件２６１９２件，審、執(zhí)結(jié)２４１９６件，審、執(zhí)結(jié)率９２．３％，標(biāo)的金額１６．９億元；個(gè)中市中院受理５４０６件，審、執(zhí)結(jié)５２１６件，標(biāo)的金額３．９億元。全市法院審結(jié)刑事案件２１０７元，判處２８７８人，個(gè)中市中院受理一、二審刑事案件３６９件，審結(jié)３５７件；審結(jié)民商事糾紛案件１５２２１件，訴訟標(biāo)的金額１１．３億元，個(gè)中市中院受理一、二審民商事糾紛案件２６６４件，審結(jié)２１４４件；審結(jié)行政案件２９９件，個(gè)中市中院受理一、二審行政案件２１件，審結(jié)１２件；執(zhí)結(jié)種種執(zhí)行案件４７０９件，執(zhí)結(jié)率９０．２％，執(zhí)結(jié)標(biāo)的金額５．６億元，個(gè)中市中院受理１０１１件，執(zhí)結(jié)９８５件。

??全市法院迅速規(guī)復(fù)審判、執(zhí)行事情，嚴(yán)厲沖擊趁災(zāi)犯法，隆重、妥善處理懲罰涉災(zāi)民事、行政案件，為維全市社會(huì)調(diào)和不變、篡奪災(zāi)后規(guī)復(fù)重建和經(jīng)濟(jì)社會(huì)成長雙勝利提供了有力的司法保障。北川縣法院榮獲全王法院抗震救災(zāi)英雄集團(tuán)稱謂，市中院、安縣法院、平武縣法院榮獲全王法院抗震救災(zāi)先進(jìn)集團(tuán)稱謂，全市兩級(jí)法院共榮獲中華總工會(huì)、最高法院和省法院、市委表揚(yáng)的英雄集團(tuán)、先進(jìn)集團(tuán)２０個(gè)，英雄小我私家、先進(jìn)小我私家７７名。

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??【審結(jié)特大制造販賣毒品案】   ２００５年６月９日，被告人佘德強(qiáng)伙同他人在綿陽市涪城區(qū)、高新區(qū)將９２．５克海洛因賣與吸毒人員。２００７年１２月２５～２９日，被告人佘德強(qiáng)、劉華伙同他人在成都會(huì)金牛區(qū)承租房?jī)?nèi)制造毒品，劉華認(rèn)真拂拭衛(wèi)生、清洗瓶子、干燥毒品等。１２月２９日，兩人被公安構(gòu)造抓獲，并就地收繳氯胺酮２２３６７．０１克，甲基苯丙胺１．６８克。市中院認(rèn)為，被告人佘德強(qiáng)販賣毒品海洛因的行為已組成販賣毒品罪，其與被告人劉華違反國度毒品打點(diǎn)禮貌，犯科利用毒品原料制造毒品的行為組成制造毒品罪。在配合犯法中，被告人佘德強(qiáng)系主犯，被告人劉華系從犯。遂依法以制造毒品罪、販賣毒品罪數(shù)罪并罰判處佘德強(qiáng)死刑，并處充公小我私家全部工業(yè)；以制造毒品罪判處被告人劉華無期徒刑，并處充公工業(yè)８萬元。

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??【清理執(zhí)行積案專項(xiàng)勾當(dāng)】   全市法院憑據(jù)中央、省市政法委和上級(jí)法院關(guān)于開展清理執(zhí)行積案專項(xiàng)勾當(dāng)?shù)陌卜抨愒O(shè)，對(duì)積年來的執(zhí)行積案舉辦徹底清理，逐案掛號(hào)造冊(cè)，逐案甄別闡明，落實(shí)責(zé)任，限期執(zhí)結(jié)。通過運(yùn)行“黨委率領(lǐng)、人大監(jiān)視、當(dāng)局支持、法院主辦、各界共同”的機(jī)制，對(duì)一些釘子案、骨頭案開展執(zhí)行風(fēng)暴勾當(dāng)，采納提級(jí)、指定、交錯(cuò)等方法督促辦案，依法運(yùn)用法令強(qiáng)制法子，果真曝光“老賴”，促進(jìn)執(zhí)行。停止年底，有工業(yè)保供執(zhí)行的７９１件積案樂成執(zhí)結(jié)７６７件，清積率達(dá)９６．９％。

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??【調(diào)整事情】   全市法院進(jìn)一步完善全程調(diào)整機(jī)制和查核鼓勵(lì)機(jī)制，總結(jié)推廣調(diào)整履歷，僵持將觀測(cè)貫徹訴訟全進(jìn)程，盡力實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了，全年全市法院民商事案件調(diào)整了案率達(dá)７０２％，同比增長１２．７％。進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)人民調(diào)整委員會(huì)的指導(dǎo)，努力構(gòu)建大調(diào)整事情名堂，健全多元化糾紛辦理機(jī)制，盡力將抵牾化解在下層、化解在抽芽。

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??【開展會(huì)合化解涉訴信訪專項(xiàng)勾當(dāng)】    全市法院開展處理懲罰進(jìn)京到省非正常訪、重信重訪各項(xiàng)勾當(dāng)，落實(shí)率領(lǐng)責(zé)任制和包案責(zé)任制，對(duì)上級(jí)構(gòu)造交辦和市法院自查的３０７件涉訴信訪案件，件件跟蹤督辦，件件當(dāng)真復(fù)查。停止年底，復(fù)查了案３０３件，息訪２３１件，占７６．２％，奧運(yùn)會(huì)、殘奧會(huì)期間全市無一進(jìn)京非正常涉訴信訪案件。

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??【開展“解放思想大接頭”和“三大主題勾當(dāng)”】    憑據(jù)省委、省政法委開展“素質(zhì)大培訓(xùn)、技術(shù)大練兵、作風(fēng)大轉(zhuǎn)變”主題教誨勾當(dāng)和省法院開展“解放思想大接頭”勾當(dāng)?shù)囊?，全市法院出力轉(zhuǎn)變司法理念，深化對(duì)科學(xué)成長觀的認(rèn)識(shí)，樹立正確的司法事情指導(dǎo)思想；出力提高整體素質(zhì)，采納在崗教誨、培訓(xùn)的方法，團(tuán)結(jié)專題研討、專家講課、分片交換的形式，培訓(xùn)干警９２０余人（次），開展調(diào)整妙手、優(yōu)秀書記員、優(yōu)秀裁判文書、庭審標(biāo)兵、執(zhí)行妙手評(píng)選勾當(dāng)，表揚(yáng)種種先進(jìn)１１０名，以評(píng)促練；出力轉(zhuǎn)變司法作風(fēng)，落實(shí)各項(xiàng)便民法子，開展文明窗口建樹，組織活動(dòng)法庭當(dāng)場(chǎng)辦理糾紛２２８７件，開展司法救濟(jì)，對(duì)受災(zāi)糊口堅(jiān)苦的當(dāng)事人減、緩、免交訴訟費(fèi)１７６萬元。通過上述勾當(dāng)，全市法院各項(xiàng)事情上了新臺(tái)階，６１個(gè)集團(tuán)、１２２名小我私家榮獲省、市委和上級(jí)法院表揚(yáng)。

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??【迅速規(guī)復(fù)審判事情正常秩序】   震后迅速充分人員，清理案件，宣布通告，迅速規(guī)復(fù)審判、執(zhí)行事情。各法院降服地動(dòng)帶來的各種堅(jiān)苦，設(shè)立姑且辦公點(diǎn)、帳篷法庭、巡回法庭，在院壩、在操場(chǎng)、在車庫僵持開庭，震后半月全市法院開展法令咨詢歡迎來訪群眾２７２０余人（次），審了案件１０６件。提出“一手抓抗災(zāi)、一手抓審判”的詳細(xì)法子，對(duì)趁災(zāi)實(shí)施搶劫、偷竊等刑事犯法的８９人依法從重從快懲處，維護(hù)災(zāi)區(qū)社會(huì)不變。隆重、妥善處理懲罰涉災(zāi)民事、行政案件，并在受災(zāi)群眾安放點(diǎn)設(shè)立法令咨詢處，解答受災(zāi)群眾的法令參謀，協(xié)助黨委、當(dāng)局做好群眾疏導(dǎo)表明事情。實(shí)時(shí)組織調(diào)研組，對(duì)涉災(zāi)法令問題舉辦專題調(diào)研，并實(shí)時(shí)報(bào)送《關(guān)于處理懲罰“５?１２”地動(dòng)災(zāi)害社會(huì)抵牾涉及有關(guān)法令問題的調(diào)研陳訴》。（孫   秋）

??檢   察

??【輪廓】   ２００８年，全市查看構(gòu)造共受理公安構(gòu)造提請(qǐng)審查批捕和查看構(gòu)造自偵部分移送審查批捕刑事犯法嫌疑人１３８２件２２８７人，經(jīng)審查核準(zhǔn)和抉擇逮捕１１１８件１８０６人。受理移送審查告狀案件２０３８件３４００人，審查后提起公訴１７９２件２８５６人。

??備案查究種種職務(wù)犯法案件５２件８５人，個(gè)中，貪污行賄等職務(wù)犯法案件４１件７３人，瀆職侵權(quán)犯罪案件１１件１２人。挽回直接經(jīng)濟(jì)損失１６００余萬元。

??對(duì)公安構(gòu)造該當(dāng)備案而不備案的監(jiān)視備案５９件，監(jiān)視自偵部分備案４件；對(duì)不應(yīng)當(dāng)備案而備案的監(jiān)視取消案件２２件。

??通過推行審查批捕、審查告狀職能，依法抉擇不核準(zhǔn)逮捕５４人，更正漏捕５３人，抉擇不告狀１４人，追訴３１人。對(duì)偵查勾當(dāng)中的違法行為提出更正意見３４（件）次；對(duì)事實(shí)不清、證據(jù)不敷的案件退回增補(bǔ)偵查９２２次。

??對(duì)認(rèn)為確有錯(cuò)誤的刑事訊斷、裁定提出抗訴１２件，法院已審結(jié)１１件，個(gè)中改判５件，發(fā)回重審４件，維持２件，抗準(zhǔn)率為８１．８％。

??對(duì)認(rèn)為確有錯(cuò)誤的民事行政訊斷、裁定，向市中級(jí)人民法院提出抗訴３６件，向省人民查看院提請(qǐng)抗訴６件，向兩級(jí)法院提出再審查看發(fā)起３５件。人民法院反抗訴案件審結(jié)２８件，改判２２件，調(diào)整２件，維持原判４件，再審改變率為８５．７％。提起刑事附帶民事訴訟３８件，督促支持單元、國民提起民事訴訟８０件。

??監(jiān)視更正有關(guān)部分混關(guān)混押犯法嫌疑人１８９人；監(jiān)視更正監(jiān)外執(zhí)行罪犯脫管、漏管７３人；發(fā)明并更正種種違規(guī)７７人（次）。審查禁錮單元呈報(bào)“減、假、?！弊锓福梗福啡?，更正呈報(bào)弛刑不妥９人，更正呈報(bào)假釋不妥１人。審查勞教人員教期改觀３４０人。超期羈押糾防機(jī)制進(jìn)一步落實(shí)，持續(xù)６年實(shí)現(xiàn)各訴訟環(huán)節(jié)“零超期”。

??歡迎群眾來信、來訪８２３人（次），受理舉報(bào)、控訴申訴案件８３１件，審查處理懲罰率為１００％。備案復(fù)查刑事申訴案件１件；妥善治理涉檢涉財(cái)案件１３件。

??治理檢討判斷和文證審查案件１９８件。

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??【僵持抗震救災(zāi)與依法履職并重】   全市查看構(gòu)造把抗震救災(zāi)與推行職責(zé)細(xì)密團(tuán)結(jié)起來，降服重重堅(jiān)苦，全力規(guī)復(fù)事情秩序，切實(shí)做好查看環(huán)節(jié)維護(hù)災(zāi)區(qū)不變事情。５月１３日~８月１３日，批捕種種犯法嫌疑人５２２人，提起公訴８３５人。批捕趁抗震救災(zāi)之際舉辦刑事犯法勾當(dāng)?shù)纳鏋?zāi)犯法嫌疑人６０人，提起公訴６７人。備案?jìng)刹樨澪坌匈V、瀆職侵權(quán)案件１９人。鹽亭縣殯葬所原副所長王倫操作任救災(zāi)物資綜合客棧打點(diǎn)員之機(jī)，盜走代價(jià)１００００多元的救災(zāi)物資，被查看構(gòu)造迅速備案?jìng)刹椴⑻崞鸸V。

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??【沖擊嚴(yán)重刑事犯法】   核準(zhǔn)逮捕刑事犯法嫌疑人１８０６人，提起公訴２８５６人。個(gè)中，批捕縱火，偷竊、搶奪槍支、彈藥、爆炸物，粉碎廣播電視設(shè)施、公用電信設(shè)施等危害民眾安詳?shù)姆阜ㄏ右扇耍福啡?，提起公訴４３２人；批捕黑惡勢(shì)力犯法嫌疑人１５人，提起公訴８人；批捕毒品犯法、操作邪教組織粉碎法令實(shí)施犯法嫌疑人８９人，提起公訴８７人；批捕殺人、強(qiáng)奸、綁架等暴力犯法嫌疑人３６１人，提起公訴４５１人；批捕搶劫、搶奪、偷竊犯法嫌疑人９７０人，提起公訴１３３２人。

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??【依法沖擊經(jīng)濟(jì)犯法】   增強(qiáng)對(duì)粉碎金融打點(diǎn)、危害稅收征管、加害常識(shí)產(chǎn)權(quán)、出產(chǎn)銷售有毒有害食品、強(qiáng)迫生意業(yè)務(wù)、條約騙財(cái)騙等犯法勾當(dāng)?shù)臎_擊力度，共核準(zhǔn)逮捕粉碎社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序犯法嫌疑人４９人，提起公訴６６人。增強(qiáng)與公安構(gòu)造、行政法律構(gòu)造的接洽共同，落實(shí)刑事司法與行政法律相跟尾的事情機(jī)制，對(duì)粉碎社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的犯法監(jiān)視備案１４件。

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??【加大職務(wù)犯法案件查究】   備案查究貪污行賄、瀆職侵權(quán)犯法８５人，提起公訴７１人，挽回直接經(jīng)濟(jì)損失１６００多萬元。備案查究大案３０件，縣（處）級(jí)以上率領(lǐng)干部要案２人。市信息財(cái)富局原局長高穎在任鹽亭縣委書記期間，操作職務(wù)之便收受行賄，經(jīng)查看構(gòu)造備案?jìng)刹椴⑻崞鸸V，被判處有期徒刑５年。在查究職務(wù)犯法事情中，注重掩護(hù)農(nóng)夫切身好處，備案查究涉農(nóng)職務(wù)犯法３３人。進(jìn)一步深化貿(mào)易行賄職務(wù)犯法專項(xiàng)管理事情，查究行賄犯法１６人。以查究危害能源資源和生態(tài)情況瀆職犯法專項(xiàng)事情為出力點(diǎn)，備案查究瀆職侵權(quán)犯法１２人，個(gè)中濫用職權(quán)１０人。

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??【深化防范職務(wù)犯法事情】   團(tuán)結(jié)辦案，環(huán)繞抗震救災(zāi)和災(zāi)后重建增強(qiáng)職務(wù)犯法防范。開展防范宣傳和警示教誨２３０次，防范咨詢２８５次；向黨委、當(dāng)局提出查看發(fā)起和防范對(duì)策發(fā)起３２件；提供賄賂犯法檔案查詢１６次；輔佐有關(guān)部分落實(shí)防范法子１２２項(xiàng)。

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??【創(chuàng)新監(jiān)外執(zhí)行事情機(jī)制】   ２００８年３月底前，市、縣兩級(jí)查看院在全國查看構(gòu)造中率先創(chuàng)立了監(jiān)外執(zhí)行查看室，設(shè)置專兼職查看人員；市查看院牽頭與市中級(jí)人民法院、市公安局、市司法局連系會(huì)簽了綿陽市關(guān)于《監(jiān)外執(zhí)行罪犯的交付、執(zhí)行、社區(qū)改正以及查看監(jiān)視的實(shí)施步伐》（試行），明晰了全市各司法構(gòu)造在監(jiān)外執(zhí)行事情中各自的職責(zé)、禁錮措施和要領(lǐng)。全市查看構(gòu)造把查究刑罰執(zhí)行和禁錮中的職務(wù)犯法案件作為促進(jìn)法律監(jiān)視的一項(xiàng)重要辦法，拓寬案源，做到有案必辦。８月，備案查處了三臺(tái)縣新生派出所和涪城區(qū)城郊派出所片區(qū)民警不當(dāng)真推行監(jiān)外執(zhí)行事情職責(zé)，建造虛假禁錮考查質(zhì)料，導(dǎo)致監(jiān)外執(zhí)行罪犯脫管長達(dá)９個(gè)月，又犯存心殺人、搶劫、綁架等重大惡性刑事案件的涉嫌玩忽職守犯法案件２件。

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??【當(dāng)真治理涉檢信訪】   以開展排查化解重信重訪專項(xiàng)勾當(dāng)為載體，辦理群眾的公道訴求，化解、淘汰社會(huì)抵牾。三臺(tái)縣查看院控訴申訴歡迎室被最高人民查看院評(píng)為“全國文明歡迎示范窗口”。有４個(gè)查看院獲“全國文明歡迎室”、７個(gè)查看院獲“全省文明歡迎室”稱謂。

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??【強(qiáng)化外部監(jiān)視和自身監(jiān)視】   主動(dòng)接管人大監(jiān)視、政協(xié)民主監(jiān)視。市、縣兩級(jí)查看院向同級(jí)人大及其常委會(huì)陳訴事情１９次，邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員考察查看事情１３次。繼承僵持向人大代表、政協(xié)委員傳遞查看事情環(huán)境和重大事情陳設(shè)，報(bào)送查看事情資料的做法。奉行人大代表聯(lián)結(jié)員制度，分片區(qū)、定人員接洽人大代表，通過發(fā)送信函、登門造訪等方法，虛心聽取意見和發(fā)起。自覺接管社會(huì)監(jiān)視。努力推進(jìn)人民監(jiān)視員制度試點(diǎn)事情，市查看院人民監(jiān)視員辦公室于４月正式創(chuàng)立，增聘人民監(jiān)視員１２名，聘任特約查看員７名。全年有２８件 “三類案件”和１件“五種景象”案件提交人民監(jiān)視員監(jiān)視評(píng)議。繼承深化檢務(wù)果真，提高查看事情透明度。注重增強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)視。進(jìn)一步完善相關(guān)制度和類型法律行為，力爭(zhēng)每一個(gè)法律環(huán)節(jié)都浮現(xiàn)嚴(yán)格、合理、文明法律的要求。僵持職務(wù)犯法案件“雙報(bào)備”、“雙報(bào)批”制度。開展遵守辦案規(guī)律、落實(shí)辦案安詳防御及扣押凍結(jié)款物打點(diǎn)劃定環(huán)境的專項(xiàng)查抄。全面成立干警法律檔案、團(tuán)結(jié)構(gòu)造效能建樹，加大檢務(wù)督察力度，促進(jìn)法律辦案的進(jìn)一步類型。（胡   丹）

??綿陽市兩級(jí)查看院舉報(bào)電話號(hào)碼

??市  院       ２２１１０００

??鹽  亭       ７２１３０００

??北  川       ４８２２０００

??江  油       ３３６２０００

??梓  潼       ８２１２０００

??游  仙       ２２８２０００

??三  臺(tái)       ５２２２０００

??涪  城       ２２１２０００

??科學(xué)城       ２４８２０００

??平  武       ８８２５４３２

??安  縣       ４３３２０００

??高新區(qū)       ２５３２０００

??公   安

??【輪廓】   ２００８年，全市公安構(gòu)造共破獲種種案件８４０８起，同比上升１．１７％，個(gè)中破獲八類主要刑事案件１４２８起，同比上升５．５４％；打掉種種犯法團(tuán)伙１９７個(gè)，抓獲團(tuán)伙成員７２８人；抓捕種種逃犯１０２９人；沖擊處理懲罰種種違法犯法人員５３９５人。全市共產(chǎn)生種種刑事案件１０９２５起，受理治安案件１４７３７起， 330UF 6.3V，個(gè)中八類主要刑事案件１１５５起，同比下降６．６％；“兩搶一盜”案件８７５３起，同比上升７．７４％；毒品案件５３起，同比下降２５．３５％；經(jīng)濟(jì)案件２５１起，同比上升１０％，各項(xiàng)公安事情和步隊(duì)建樹名列全省前茅，全市公安構(gòu)造共有１８?jìng)€(gè)集團(tuán)和４７名先進(jìn)小我私家受到黨中央、國務(wù)院、中央軍委和公安部的表揚(yáng)，市公安局、市局巡警支隊(duì)被黨中央、國務(wù)院、中央軍委評(píng)為“全國抗震救災(zāi)英雄集團(tuán)”，市公安局被評(píng)為全國公安構(gòu)造實(shí)施社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)計(jì)謀先進(jìn)地（市）公安局，市公安局 “三基”工程建樹被省公安廳表揚(yáng)為先進(jìn)集團(tuán)。

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??【情報(bào)信息事情】   ２００８年，全市公安構(gòu)造共收集大概影響社會(huì)不變方面的情報(bào)信息８４７條，個(gè)中預(yù)警脾性報(bào)信息３９５條；排查化解不不變因素７８０起；有效處理群體性事件１３６起，同比下降５４．２％，個(gè)中１００人以上２４起，同比下降４５．５％；破獲“會(huì)道門”等邪教組織案件５３起，沖擊處理懲罰違法犯法人員８４人。

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??【“三基”建樹圓滿完成】   “三基”工程建樹以來，全市共投入建樹經(jīng)費(fèi)１７４９２余萬元，辦理無房“三所三隊(duì)”１２７個(gè)、危房“三所三隊(duì)”１４個(gè)，“三所三隊(duì)”新增汽車２２３輛，計(jì)較機(jī)１１５７臺(tái)，計(jì)較機(jī)擁有量到達(dá)百人９７臺(tái)；１０個(gè)縣級(jí)公安構(gòu)造經(jīng)費(fèi)保障尺度全部憑據(jù)省定尺度落實(shí)，并成立了每年不低于８％的遞增機(jī)制；縣級(jí)公安構(gòu)造全部憑據(jù)“８＋３＋１”模式全面舉辦機(jī)構(gòu)改良，下層和一線警力占總警力的９０％；社區(qū)警務(wù)室、農(nóng)村警務(wù)室、校園警務(wù)室建成率１００％；下層所隊(duì)公安網(wǎng)接入率達(dá)１００％；建成了警務(wù)綜合應(yīng)用平臺(tái)，錄入信息７９萬余條，破獲案件１１２７起；“三個(gè)必訓(xùn)”制度獲得落實(shí)，１０個(gè)縣分局成立“戰(zhàn)訓(xùn)合一、輪值輪訓(xùn)”教誨培訓(xùn)基地，全市共培訓(xùn)民警７０５６人次；狠抓法律素質(zhì)、法律質(zhì)量、法律監(jiān)視、法律考評(píng)，法律質(zhì)量?jī)?yōu)秀率由前些年的２３％上升至９３％。

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??【努力抗擊汶川特大地動(dòng)】   汶川特大地動(dòng)劫難產(chǎn)生后，市公安局成立了抗震救災(zāi)姑且批示部，迅速相識(shí)把握上報(bào)轄區(qū)受災(zāi)環(huán)境，批示全市公安構(gòu)造抗震救災(zāi)事情；交警、巡警、派出所等警力憑據(jù)市局的指令，迅速組織警力渙散群眾、急救傷員、疏導(dǎo)交通、維護(hù)秩序。在急救生命的“存亡戰(zhàn)”中，全市公安民警憑據(jù)溫家寶總理“救人、救人、再救人”的指示，始終把救人置于首位，分秒必爭(zhēng)開展救助，為大批受傷群眾打開了“生命之門”，全市公安構(gòu)造累計(jì)從廢墟中補(bǔ)救幸存者、傷員５０００余人，轉(zhuǎn)移被困群眾２０余萬人。

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??【做好堰塞湖渙散撤離和清查搜救事情】   與隊(duì)伍成立軍警團(tuán)結(jié)的應(yīng)急批示部，經(jīng)心擬定唐家山堰塞湖群眾清查搜救、告搶救助、治安維護(hù)、交通管束等事情預(yù)案，盡心盡力做好渙散撤離和清查搜救事情，降服了轉(zhuǎn)移渙散涉及區(qū)域大、人數(shù)多、時(shí)間長、難度大等堅(jiān)苦，渙散撤離群眾２６．６萬人，排查搜救６７００余人，圓滿實(shí)現(xiàn)了“零傷亡”的根基方針。在維護(hù)災(zāi)區(qū)治安秩序的“保衛(wèi)戰(zhàn)”中，全市公安構(gòu)造僵持一手抓搶險(xiǎn)救災(zāi)，一手抓災(zāi)區(qū)社會(huì)不變，建成帳篷、板房警務(wù)室２０４個(gè)、帳篷、板房派出所１１４個(gè)，落實(shí)警力８５６人，晝夜守護(hù)在各安放點(diǎn)和災(zāi)民會(huì)合區(qū)域。先后出動(dòng)警力２．５萬余人（次），圓滿完成了黨和國度率領(lǐng)人到綿陽考察的一、二級(jí)保鑣任務(wù)３０余次，確保了保鑣工具的絕對(duì)安詳。在處事災(zāi)后重建中，憑據(jù)中央、省市黨委、當(dāng)局關(guān)于災(zāi)后重建的總體陳設(shè)，實(shí)時(shí)組織研究擬定了《綿陽市公安局支持災(zāi)后重建處事災(zāi)區(qū)群眾２０條便民利民法子》，利便受災(zāi)群眾治理急需的戶籍、駕照、車輛檢測(cè)、出國（境）手續(xù)和消防行政許可，努力為災(zāi)后重建營造類型有序、不變調(diào)和的成長情況。

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??【全力投入“９?２４”洪澇泥石流搶險(xiǎn)】    在“９?２４”特大洪災(zāi)抗洪“搶險(xiǎn)戰(zhàn)”中，出動(dòng)警力３５００余人，轉(zhuǎn)移受災(zāi)群眾２．０７萬人，補(bǔ)救被困群眾５４５人；增強(qiáng)不不變因素排查、輿情把握及網(wǎng)上有害信息監(jiān)控事情，加大災(zāi)區(qū)及社謀面的治安巡邏防控力度，組織群眾巡邏隊(duì)開展災(zāi)民安放點(diǎn)巡邏守護(hù)自治，有效防備了偷竊、搶劫等違法犯法案件產(chǎn)生；組織消防部分全力投入災(zāi)民安放點(diǎn)的排水搶險(xiǎn)。交警部分實(shí)行全員上崗，確保災(zāi)區(qū)階梯流暢，最大限度地淘汰了群眾生命工業(yè)損失。

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??【抽調(diào)警力維護(hù)藏區(qū)不變】   市公安局憑據(jù)市委“要站在維護(hù)國度統(tǒng)一、社會(huì)不變的高度，全力維護(hù)藏區(qū)不變”的要求，抽調(diào)警力８７２人構(gòu)成應(yīng)急隊(duì)，分８批次趕赴甘孜藏區(qū)，執(zhí)行設(shè)卡查抄、武裝巡邏、反恐維穩(wěn)、防暴處突、１１０接處警和處事群眾等任務(wù)，收集把握不不變因素２６起，依法處理群體性事件１１起，協(xié)助破獲治安案件３４件，為藏區(qū)群眾提供救濟(jì)處事１５００余人（次），捐贈(zèng)醫(yī)藥用品２００余件，捐贈(zèng)大米、菜油等糊口用品近700公斤，捐錢１２０００元。駐防區(qū)域刑事、治安案件發(fā)案同比別離下降 ２５％和４０％，社會(huì)不變。同時(shí)，努力協(xié)調(diào)市查看院、市中級(jí)法院、武警支隊(duì)等相關(guān)單元，圓滿完成了省公安廳交辦的維穩(wěn)非凡培訓(xùn)班１５４名學(xué)員的吸收和打點(diǎn)任務(wù)。

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??【筑牢不變保調(diào)和】   全市各級(jí)公安構(gòu)造始終把維護(hù)社會(huì)不變放在首位，牢牢環(huán)繞“５?１２”遇難學(xué)生家長群體、危房處理懲罰、永久性農(nóng)房建樹、救災(zāi)資金發(fā)放、堰塞湖渙散轉(zhuǎn)移損失賠償、“三鹿”牌嬰幼兒奶粉重大食品安詳變亂以及涉軍群體、改制企業(yè)等群眾體貼、存眷的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，深入開展不不變因素排查調(diào)處事情，實(shí)時(shí)收集、上報(bào)黨委、當(dāng)局和上級(jí)公安構(gòu)造種種情報(bào)信息和不不變因素。僵持“可散不行聚、可解不行結(jié)、可順不行激”、“教誨疏導(dǎo)為主”和“三個(gè)慎用”的原則，有效疏導(dǎo)、化解、處理種種群體性事件。密切存眷、把握境表里敵對(duì)勢(shì)力、敵對(duì)分子的勾當(dāng)動(dòng)向，深入開展“０８震懾動(dòng)作”等專項(xiàng)動(dòng)作，保持對(duì)邪教違法犯法的高壓態(tài)勢(shì)。落實(shí)防御可怕勾當(dāng)事情法子，開展“平安奧運(yùn)反可怕批示系統(tǒng)急應(yīng)演練”。開展涉法涉訴信會(huì)見題、抵牾糾紛的清理排查和重信重訪專項(xiàng)管理，落實(shí)四級(jí)率領(lǐng)歡迎制，經(jīng)心組織，圓滿完成了北川地動(dòng)“百日祭祀勾當(dāng)”和七夕祭祀勾當(dāng)安詳守衛(wèi)。增強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控、放哨，有效刪除、封堵種種有害信息，有效凈化網(wǎng)絡(luò)情況。

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??【僵持嚴(yán)打嚴(yán)防維護(hù)社會(huì)治安平穩(wěn)】   全市公安構(gòu)造牢牢環(huán)繞“兩升一降一好轉(zhuǎn)”方針，深入開展“破現(xiàn)案挖積案、打盜搶追逃犯”大會(huì)戰(zhàn)，破獲種種刑事案件７２８７起，同比上升２０．４７％，破獲種種積案２２１１起，盜搶現(xiàn)案３７２０起，同比別離上升７３％、２１．３３％；破獲三類重大個(gè)案３２起，三類系列侵財(cái)串案２５９串，現(xiàn)行命案３４起，盜搶汽車現(xiàn)案６起；告狀種種犯法嫌疑人１９８５人；抓獲網(wǎng)上逃犯６６８人，個(gè)中省廳通緝、督捕逃犯１９人，市級(jí)通緝、督捕逃犯２６人。開展沖擊趁災(zāi)犯法勾當(dāng)，在地動(dòng)產(chǎn)生后的一個(gè)月內(nèi)全市破獲種種刑事案件２００件，沖擊處理懲罰種種犯法嫌疑人９４人，抓捕種種在逃人員３７人。開展夏季嚴(yán)打整治和夏季治安防控攻勢(shì)，對(duì)夏季多發(fā)性侵財(cái)犯法、嚴(yán)重暴力犯法等重拳出擊，對(duì)治安熱點(diǎn)問題、熱點(diǎn)部位大力大舉整治，對(duì)災(zāi)民安放點(diǎn)、易發(fā)案部位、重點(diǎn)守衛(wèi)單元、治安巨大場(chǎng)合等全面防控，破獲種種刑事案件２４３６起，同比上升２０．８％，打掉種種團(tuán)伙３４個(gè)，沖擊處理懲罰１４２１人。深入開展了“迎奧運(yùn)”會(huì)合清查動(dòng)作，破獲種種刑事案件２１２起，擋獲可疑人員３３１名、抓獲網(wǎng)上逃犯１６名，有效凈化了社會(huì)治安情況，營造了精采氣氛。開展“調(diào)和追逃”專項(xiàng)動(dòng)作，催促１９１名在逃人員主動(dòng)投案自首，占全部追逃數(shù)的１８．５６％。

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??【盡心盡力確保奧運(yùn)圣火展示安詳】   全市公安構(gòu)造出動(dòng)公安民警、武警１８８５人（次），車輛３００余輛，確保火把在綿陽展示絕對(duì)安詳。同時(shí)，抽調(diào)５００名警力，全力共同成都、廣安市公安構(gòu)造圓滿完成了奧運(yùn)火把在成都、廣安通報(bào)的安保任務(wù)。

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??【深入開展“三大主題”勾當(dāng)，努力推進(jìn)公安步隊(duì)正規(guī)化建樹】   全市公安構(gòu)造以“三三二二”工程為載體，開展“三大主題”勾當(dāng)，有效提高了公安步隊(duì)正規(guī)化建樹程度。開展素質(zhì)“大培訓(xùn)”；奉行“輪訓(xùn)輪值、戰(zhàn)訓(xùn)合一”練習(xí)模式，開展根基法令常識(shí)、基本臺(tái)賬、崗?fù)ぢ氊?zé)“三個(gè)一口清”勾當(dāng)，晉升民警崗?fù)ぜ夹g(shù)。在技術(shù)“大練兵”上，組織開展“十警大交鋒”勾當(dāng)，各警種民警技術(shù)明明晉升；組織開展信息化應(yīng)用根基技術(shù)培訓(xùn)，全市９９％的民警實(shí)現(xiàn)了“會(huì)信息錄入、會(huì)數(shù)據(jù)收羅、會(huì)系統(tǒng)操縱、會(huì)網(wǎng)上比對(duì)、會(huì)信息查詢”； 憑據(jù)“三考”法律案卷質(zhì)量考評(píng)尺度、查核步伐，采納下派法律處事隊(duì)、法律幫扶等法子，在全市公安構(gòu)造組織開展法律案卷質(zhì)量評(píng)比比賽、黨員法律辦案標(biāo)兵比賽、法律辦案妙手、黨員法律質(zhì)量處事標(biāo)兵比賽等勾當(dāng)，民警法律程度明明晉升。在作風(fēng)“大轉(zhuǎn)變”上，開展構(gòu)造效能建樹，民警事情作風(fēng)明明轉(zhuǎn)變，處事立場(chǎng)、處事程度和處事效率明明晉升；開展?fàn)巹?chuàng)“文明窗口單元”、“無違法違紀(jì)所隊(duì)”勾當(dāng)，推進(jìn)警務(wù)果真，民警防腐拒變的本領(lǐng)加強(qiáng)，步隊(duì)違法違紀(jì)現(xiàn)象淘汰。增強(qiáng)公安構(gòu)造帶工頭子建樹，配強(qiáng)配齊縣公安構(gòu)造帶工頭子，全市全部落實(shí)縣、市、區(qū)公安局上進(jìn)入同級(jí)黨委、當(dāng)局帶工頭子；同時(shí)，市局啟動(dòng)市局構(gòu)造科級(jí)率領(lǐng)干部任用事情，配強(qiáng)配齊批示中心等８?jìng)€(gè)部分中層帶工頭子；會(huì)合對(duì)２００７年全市治理的刑事、行政案件舉辦倒查，更正種種重點(diǎn)監(jiān)視案件８０２件，清理、類型重大涉案財(cái)物１２件，更正法律問題４９７件；努力做好傷亡民警及家眷的優(yōu)撫事情，對(duì)２０名犧牲民警的家眷、８３名家眷遇難的民警和１１名受傷的民警舉辦了慰問，輔佐辦理實(shí)際堅(jiān)苦；努力做好援綿警隊(duì)協(xié)調(diào)處事事情，最大限度地辦理吃住、醫(yī)療衛(wèi)生等問題，確立了大分手小會(huì)合、大會(huì)合小分手的勤務(wù)模式，實(shí)行同打點(diǎn)、同查核的事情機(jī)制；成立專家組、兼職向?qū)T、一線調(diào)查員三級(jí)聯(lián)防機(jī)制，組織開展心理康健普查、巡回向?qū)еv座、會(huì)合強(qiáng)制休養(yǎng)等勾當(dāng)，主動(dòng)辦理民警的后顧之憂，實(shí)時(shí)緩解民警的心理壓力，確保民警身心康健。

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??【全國各地特警援綿抗震救災(zāi)】   在公安部的統(tǒng)一陳設(shè)下，山東濟(jì)南、遼寧大連、本溪、重慶、貴州等特警隊(duì)，馳援綿陽市及北川羌族自治縣、安縣、平武等重災(zāi)區(qū)，執(zhí)行封城設(shè)卡、巡邏防控、泄洪渙散、安保保鑣及接處警和處事群眾等事情。赴川特警隊(duì)在綿期間，共出動(dòng)警力１．５萬人（次）、車輛２０００輛（次）；擔(dān)負(fù)災(zāi)民安放點(diǎn)、救災(zāi)物資存放點(diǎn)、金融機(jī)構(gòu)等重點(diǎn)部位、方針的捍衛(wèi)任務(wù)２１０次， 擔(dān)負(fù)大型勾當(dāng)安保任務(wù)２１次，執(zhí)行保鑣任務(wù)９人次，渙散群眾２．４萬人（次）；出動(dòng)巡邏盤問警力６０００余人（次），盤問可疑人員１６００余人、車輛８００輛，抓獲違法犯法嫌疑人員１５６名。

??汶川特大地動(dòng)到綿陽救助公安步隊(duì)名錄

??天津市公安廳

??重慶市公安廳

??遼寧省公安廳

??山東省公安廳

??廣西壯族自治區(qū)公安廳

??吉林省公安廳

??黑龍江省公安廳

??貴州省公安廳

??福建省公安廳

??江蘇省公安廳

??江西省公安廳

??山東省菏澤市公安局

??山東省泰安市公安局

??山東省棗莊市公安局

??山東省威海市公安局

??山東省臨沂市公安局

??山東省淄博市公安局

??山東省萊蕪市公安局

??河北省石家莊市公安局

??河北省唐山市公安局

??河北省秦皇島市公安局

??河北省廊坊市公安局

??河北省保定市公安局

??河北省張家口市公安局

??河北省承德市公安局

??河北省邯鄲市公安局

??河北省滄州市公安局

??河北省邢臺(tái)市公安局

??河北省衡水市公安局

??河南省鄭州市公安局

??河南省洛陽市公安局

??河南省焦作市公安局

??遼寧省沈陽市公安局

??遼寧省大連市公安局

??遼寧省撫順市公安局

??遼寧省營口市公安局

??遼寧省盤錦市公安局

??遼寧省本溪市公安局

??遼寧省阜新市公安局

??遼寧省遼陽市公安局

??遼寧省丹東市公安局

??遼寧省鐵嶺市公安局

??遼寧省葫蘆島市公安局

??遼寧省向陽市公安局

??遼寧省錦州市公安局

??遼寧省鞍山市公安局

??汶川特大地動(dòng)到綿陽救助特警步隊(duì)名錄

??天津市特警支隊(duì)

??重慶市特警總隊(duì)

??黑龍江省哈爾濱市特警支隊(duì)

??吉林省長春市特警支隊(duì)

??福建省福州市特警支隊(duì)

??福建省廈門市特警支隊(duì)

??江西省九江市特警支隊(duì)

??江西省南昌市特警支隊(duì)

??山東省濟(jì)南市特警支隊(duì)

??山東省煙臺(tái)市特警支隊(duì)

??山東省威海市特警支隊(duì)

??山東省泰安市特警支隊(duì)

??山東省濟(jì)寧市特警支隊(duì)

??山東省淄博市特警支隊(duì)

??遼寧省沈陽市特警支隊(duì)

??遼寧省鞍山市特警支隊(duì)

??遼寧省撫順市特警支隊(duì)

??遼寧省丹東市特警支隊(duì)

??遼寧省大連市特警支隊(duì)

??遼寧省本溪市特警支隊(duì)

??遼寧省錦州市特警支隊(duì)

??廣西壯族自治區(qū)柳州市特警支隊(duì)

??廣西壯族自治區(qū)南寧市特警支隊(duì)

??廣西壯族自治區(qū)貴港市特警支隊(duì)

??廣西壯族自治區(qū)祟左市特警支隊(duì)

??廣西壯族自治區(qū)賀州市特警支隊(duì)

??廣西壯族自治區(qū)百色市特警支隊(duì)

??廣西壯族自治區(qū)桂林市特警支隊(duì)

??廣西壯族自治區(qū)河池市特警支隊(duì)

??廣西壯族自治區(qū)梧州市特警支隊(duì)

??廣西壯族自治區(qū)賓客市特警支隊(duì)

??廣西壯族自治區(qū)欽州市特警支隊(duì)

??廣西壯族自治區(qū)防城港市特警支隊(duì)

??貴州省貴陽市特警支隊(duì)

??河南省鄭州市特警支隊(duì)

??江蘇省南京市特警支隊(duì)

??廣東省深圳市特警支隊(duì)

??（銀   濤）

??司法行政

??【普法事情】   ２００８年，全市普法事情以構(gòu)建“大普法”名堂為索引，有效整合了社會(huì)資源，形成協(xié)力，晉升了普法依法管理事情的功能。不絕創(chuàng)新事情要領(lǐng)，針對(duì)差異工具、差異階段和差異需求有重點(diǎn)的舉辦普法宣傳教誨，擴(kuò)大宣傳范疇和受教誨面，全年舉行種種法制講座４６０場(chǎng)，法制培訓(xùn)班５８０期，參訓(xùn)５４０００人（次）；組織種種“送法下鄉(xiāng)”勾當(dāng)７０次，共發(fā)放各類宣傳資料６８萬份，接管群眾咨詢１０萬人次，出動(dòng)宣傳車３２０次（臺(tái)）。全年依法管理面穩(wěn)步晉升，依法治縣（區(qū)、市）面達(dá)１００％，依法鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）面達(dá)９８％，依法治村（居）面達(dá)９５％，依法治校面達(dá)９５％，依法治企面達(dá)９３％。

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??【下層司法事情】   增強(qiáng)下層司法所建樹，全市共建成司法所２８７個(gè)，所建司法所浸染發(fā)揮精采，深受下層黨委當(dāng)局和人民群眾的好評(píng)。全市各級(jí)人民調(diào)整組織網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步健全，共建村（居）調(diào)委會(huì)６６３７個(gè)，調(diào)整人員素質(zhì)提高，調(diào)整樂成率晉升，全年調(diào)整種種抵牾糾紛３６９２８件，調(diào)整樂成３５８９４件，調(diào)整樂成率９７．２％。法令援助事情努力推進(jìn)。法令援助事情被列入“八大民生工程”，機(jī)構(gòu)和網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步完善，各項(xiàng)制度進(jìn)一步健全，打點(diǎn)進(jìn)一步類型，全年受理法令援助案件５０５０件， 10UF 16V，為堅(jiān)苦群眾免收狀師署理費(fèi)５３４．８萬元，挽回經(jīng)濟(jì)損失３５０5?12萬元。安放幫教和社區(qū)改正事情扎實(shí)推進(jìn)。全年刑釋解教人員回歸社會(huì)１５２９人，落實(shí)責(zé)任田１２１０人，社會(huì)接濟(jì)６９人，從事個(gè)別策劃４１人，過渡性安放１１人，其他方法安放１２３人，安放率到達(dá)９３％。全市１０個(gè)縣（市、區(qū)）４１個(gè)司法所開展了改正試點(diǎn)事情，共吸收改正工具３０４人。

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??【法令處事事情】   狀師事情有力推進(jìn)。２００８年全市２７家狀師事務(wù)所接受法令參謀５４７家，治理種種案件６１４０件，解答法令咨詢８３１１人次，代寫法令事務(wù)文書２８４８件，挽回經(jīng)濟(jì)損失３．４億余元。司法判斷事情有效推進(jìn)。２００８年了案２４８１件，采信率達(dá)９８％，治理法令援助１２７件，共減免用度４．５萬元。公證事情大力大舉推進(jìn)。２００８年全市１１個(gè)公證處共治理種種公證２９１１９件，提供公證援助２８００件，減免公證用度９０余萬元。下層法令處事事情有序推進(jìn)。２００８年全市下層法令處事事情者為鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）當(dāng)局、企事業(yè)單元接受常年法令參謀１４２８家，調(diào)整經(jīng)濟(jì)、民事糾紛１９７９件，解答法令咨詢２．２萬人（次），治理法令援助２８７件，為當(dāng)事人制止和挽回經(jīng)濟(jì)損失２１０萬余元。

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??【受災(zāi)損失及災(zāi)后重建環(huán)境】   全市司法行政系統(tǒng)市縣兩級(jí)１１個(gè)單元，１個(gè)辦公樓被毀，５座成危房，５座嚴(yán)重受損；司法所６８?jìng)€(gè)坍毀，１２１個(gè)成危房，９８?jìng)€(gè)遭到差異水平的粉碎，直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)１．６億元。全市司法行政干警４６７人，滅亡１１人，失蹤１人，重傷９７人。在災(zāi)后規(guī)復(fù)重建中，市司法局啟動(dòng)“送法進(jìn)災(zāi)區(qū)”勾當(dāng)，大力大舉宣講涉震涉災(zāi)和災(zāi)后重建相關(guān)的法令禮貌和政策；擬定支持抗震救災(zāi)和災(zāi)后重建事情十條法子，化解災(zāi)后種種社會(huì)抵牾糾紛，極力為受災(zāi)群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的法令處事；在姑且安放點(diǎn)板房區(qū)成立法令援助事情站（點(diǎn)）和人民調(diào)整組織，近間隔為受災(zāi)群眾處事；構(gòu)成調(diào)研組，對(duì)災(zāi)后法令盲區(qū)舉辦研究和探討，為黨委當(dāng)局災(zāi)后重建決定提供法令意見和發(fā)起。（廖繼光）

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??勞動(dòng)教化

??【深入開展“兩項(xiàng)”專題勾當(dāng)】   憑據(jù)中央和省委政法委要求深入“大進(jìn)修、大接頭”和“素質(zhì)大培訓(xùn)、技術(shù)大練兵、作風(fēng)大轉(zhuǎn)變”主題勾當(dāng)。素質(zhì)培訓(xùn)注重實(shí)用，注重理論接洽實(shí)際。會(huì)合統(tǒng)籌培訓(xùn)。３月今后，先后開展《勞動(dòng)條約法》、《物權(quán)法》、管教業(yè)務(wù)常識(shí)、出產(chǎn)安詳常識(shí)、財(cái)會(huì)常識(shí)、政工黨務(wù)常識(shí)等業(yè)務(wù)培訓(xùn)１５期，培訓(xùn)包圍面達(dá)１００％。督促業(yè)余自學(xué)?！叭笾黝}勾當(dāng)辦”制定小我私家自學(xué)篇目，要求民警操功課余時(shí)間自學(xué)，將民警小我私家自學(xué)環(huán)境納入月綜合查核領(lǐng)域，每月舉辦一次查抄。注重拓展培訓(xùn)。先后邀請(qǐng)四川省委黨校、綿陽市委黨校、綿陽師院和綿陽市紀(jì)委教研室的９名傳授、專家來所，開展新黨章、十七大陳訴、科學(xué)成長觀、國際海內(nèi)安詳形勢(shì)、率領(lǐng)要領(lǐng)與藝術(shù)、突發(fā)事件應(yīng)急處理、心理學(xué)根基道理與要領(lǐng)和反腐倡廉形勢(shì)陳訴等專題講座，高條理的教誨培訓(xùn)使民警的視野越發(fā)開闊，思維越發(fā)活潑，本領(lǐng)獲得較大晉升。下層勇于創(chuàng)新。下層大隊(duì)因地制宜開展進(jìn)修，用理論指導(dǎo)實(shí)踐，用實(shí)踐富厚理論。勾當(dāng)期間摸索出“進(jìn)修＋旅行”、“進(jìn)修＋接頭”、“進(jìn)修＋常識(shí)考試”等模式，收到事半功倍的結(jié)果。技術(shù)練兵憑據(jù)“固定優(yōu)勢(shì)、發(fā)揮拿手、整體提高”的技術(shù)大練兵方案。僵持全員練兵、通例練習(xí)，繼承保持和發(fā)揚(yáng)行列會(huì)操、擒敵技能、防止技能等崗?fù)ぜ夹g(shù)成就優(yōu)勢(shì)；二是抓好尖兵練習(xí)，將５０余名特警隊(duì)員，舉辦為期２０天的會(huì)合關(guān)閉練習(xí)，內(nèi)容包羅射擊、擒敵拳等實(shí)戰(zhàn)實(shí)用技能。對(duì)直接從事打點(diǎn)教誨崗?fù)さ拿窬詰?yīng)知應(yīng)會(huì)為重點(diǎn)，以讀、寫、聽、看、說為打破口，強(qiáng)化動(dòng)口、動(dòng)手、動(dòng)耳、動(dòng)眼、動(dòng)腦等全方位本領(lǐng)的熬煉，促使民警根基技術(shù)程度整體晉升。勾當(dāng)期間，開展通例性警訓(xùn)１０次、處理場(chǎng)合突發(fā)事件演練６次、射擊練習(xí)和心理拓展練習(xí)各１次。

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??【四川省綿陽強(qiáng)制斷絕戒毒所掛牌】    經(jīng)四川省編委核準(zhǔn)，四川省綿陽強(qiáng)制斷絕戒毒所于２００８年８月１４ 日在新華勞教所掛牌，符號(hào)著四川省司法行政系統(tǒng)強(qiáng)制斷絕戒毒事情正式啟動(dòng)。全所努力摸索強(qiáng)制斷絕戒毒勞教人員打點(diǎn)，制定強(qiáng)制斷絕戒毒人員打點(diǎn)、教誨、糊口衛(wèi)生、治療病愈等各項(xiàng)步伐和法子。年內(nèi)共收治強(qiáng)制斷絕戒毒人員 １１３人。所部先后擬定《強(qiáng)制斷絕戒毒人員矯治步伐》、《強(qiáng)制斷絕戒毒人員收治打點(diǎn)制度》、《強(qiáng)制斷絕戒毒人員查核步伐》、《強(qiáng)制斷絕戒毒所防備毒品流入打點(diǎn)步伐》打點(diǎn)法子，并擬定了相應(yīng)的《強(qiáng)制戒毒人員語言行為類型》、《強(qiáng)制戒毒人員衛(wèi)生類型》、《禁毒法解讀》、《安詳出產(chǎn)基本常識(shí)》、《艾滋病基本常識(shí)》、《適應(yīng)性心理行為練習(xí)方案》、《毒品及其危害》、《健身病愈課本》、《社會(huì)主義榮辱觀課本》、《行列練習(xí)教程》等適應(yīng)期矯治課本教案。成立民警值班日志、強(qiáng)制戒毒人員財(cái)政代管掛號(hào)、信件郵包掛號(hào)、強(qiáng)制戒毒人員教誨掛號(hào)、強(qiáng)制戒毒人員考評(píng)掛號(hào)、強(qiáng)制戒毒人員親情電話掛號(hào)、強(qiáng)制戒毒人員所外就醫(yī)賞罰探視掩護(hù)性約束掛號(hào)、強(qiáng)制戒毒人員法令援助掛號(hào)、體檢掛號(hào)、個(gè)體教誨掛號(hào)、強(qiáng)制戒毒人員入所掛號(hào)、強(qiáng)制戒毒人員混名冊(cè)、事情日志等常用表簿冊(cè)。在擔(dān)保 “收得下，管得住”的前提下，確保了強(qiáng)制斷絕戒毒人員無所內(nèi)違規(guī)違紀(jì)、吸毒、艾滋病病毒流傳等安詳變亂的產(chǎn)生，場(chǎng)合安詳不變。   

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??【實(shí)施震后勞教人員心理援助】   全所努力啟動(dòng)“５?１２”心理援助動(dòng)作。創(chuàng)立勞教人員心理過問小組，由２１名民警構(gòu)成并實(shí)施“專業(yè)救濟(jì)”。開展震后心理康健宣傳教誨，建造心理康健宣傳欄，開展震后心理康健教室和專題講座，在所內(nèi)刊物《陽光地帶》增印“５?１２”心理?？?。公道布置文體勾當(dāng)，通過看影戲、聽音樂、介入文體勾當(dāng)?shù)刃问睫D(zhuǎn)移勞教人員留意力；努力開展集體心理勾當(dāng)，在游戲中輔佐勞教人員離開驚愕，得到心靈生長。注重個(gè)案過問，重點(diǎn)增強(qiáng)喪親勞教人員的心理過問。注重開展專題教誨接頭，通過地動(dòng)中震撼人心的人、事、情景，引導(dǎo)勞教人員對(duì)愛、善、孝、生命、責(zé)任、代價(jià)等深層命題舉辦思考。勉勵(lì)勞教人員用動(dòng)作去表達(dá)愛，組織其為災(zāi)區(qū)捐錢，減輕心理壓力。注重災(zāi)后信息流傳帶來的心理問題，開展專業(yè)心理咨詢１１５人（次）。

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??【拓展教誨矯治事情社會(huì)化】   努力推進(jìn)勞教人員職業(yè)技能教誨，樹立“職培加習(xí)藝”的新理念，進(jìn)一步增強(qiáng)職業(yè)技術(shù)教誨。按照社會(huì)需求和勞教人員自身需要，與社會(huì)氣力共同，在勞教人員中推廣創(chuàng)業(yè)教誨，營造創(chuàng)業(yè)氣氛，宣傳創(chuàng)業(yè)理念、提供創(chuàng)業(yè)信息。年內(nèi)有４０名勞解說員介入了北京光彩慈善基金會(huì)的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，全部結(jié)業(yè)。

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??【強(qiáng)化勞教人員醫(yī)療衛(wèi)生保障】   高度重視勞教人員生命康健，憑據(jù)“防范為主”的目的，深入開展衛(wèi)生防疫，將衛(wèi)生防疫常識(shí)，出格是性病、艾滋病、結(jié)核病防治常識(shí)列入通例教誨，分階段對(duì)勞教人員開展防疫教誨；抓好季候性熏染病和重點(diǎn)熏染病的防治事情；出力抓好艾滋病防范節(jié)制，科學(xué)處理事戀人員職業(yè)意外傳染；嚴(yán)把所外就醫(yī)關(guān)；重視醫(yī)院建樹，設(shè)置須要的醫(yī)療設(shè)備、藥品和醫(yī)務(wù)人員；增強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員培訓(xùn)，提高醫(yī)療業(yè)務(wù)程度，類型利用醫(yī)療器械與設(shè)備，確保醫(yī)療安詳；抓好勞教人員防病治病，增強(qiáng)醫(yī)院門診、巡診、大夫包隊(duì)事情的落實(shí)，僵持分季候?yàn)閯诮倘藛T熬制大鍋藥，發(fā)放防暑降溫物資等。增強(qiáng)與綿陽市有關(guān)醫(yī)院的業(yè)務(wù)接洽，確保不產(chǎn)生大面積疾病風(fēng)行和醫(yī)療變亂。

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??【努力摸索戒毒病愈事情模式】   環(huán)繞司法部《關(guān)于依托勞教場(chǎng)合成立戒毒病愈中心的意見》及司法部勞教局《關(guān)于在勞教戒毒所開發(fā)戒毒病愈區(qū)域開展戒毒試點(diǎn)事情的通知》，按照《四川省勞教局關(guān)于在勞教場(chǎng)合開發(fā)戒毒病愈區(qū)域開展戒毒病愈試點(diǎn)事情方案》要求努力開展戒毒病愈事情。在當(dāng)真總結(jié)勞教人員戒毒事情樂成履歷基本上，斗膽摸索，建章立制，類型運(yùn)作，科學(xué)打點(diǎn)，不絕晉升病愈中苦衷情質(zhì)量。中心創(chuàng)立以來，收到戒毒病愈申請(qǐng)８０份；開展戒毒咨詢４００余人（次）；吸收３２人（次）舉辦治療，病愈出區(qū)３０人。病愈中心將戒毒病愈人員的后續(xù)照管、“馨情故里合作會(huì)”等事情布置專人認(rèn)真，主動(dòng)與當(dāng)局有關(guān)部分、醫(yī)院、社區(qū)以及戒毒病愈人員家庭接洽，為戒毒病愈人員重返社會(huì)提供輔佐。憑據(jù)部勞教局 “相對(duì)關(guān)閉、分期打點(diǎn)、綜合矯治、后續(xù)照管” 戒毒事情模式的總體框架要求，進(jìn)一步完善勞教戒毒模式的有效評(píng)估體系，采納多種要領(lǐng)力爭(zhēng)戒治結(jié)果。成立學(xué)員康健檔案，舉辦戒治體檢，病愈跟蹤，按期巡診；開展個(gè)案訪談；防備和杜絕毒品流入所內(nèi)；按要求對(duì)勞教人員實(shí)施按期尿檢，不按期抽檢，新收吸毒勞教人員尿檢１００％。不絕創(chuàng)新戒毒事情要領(lǐng)，努力摸索勞教戒毒事情有效要領(lǐng)，走醫(yī)戒團(tuán)結(jié)之路；引進(jìn)文化戒毒（瑜珈療法）；進(jìn)修警惕引進(jìn)戴托普ＴＣ戒毒模式；運(yùn)用音樂療法；引進(jìn)社會(huì)事情要領(lǐng)；開展心理行為練習(xí)；實(shí)現(xiàn)期內(nèi)無所內(nèi)吸毒事件產(chǎn)生，戒毒勞教人員所內(nèi)戒斷率１００％。

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??【建設(shè)部級(jí)現(xiàn)代化文明勞教所取得希望】   比較建設(shè)部級(jí)現(xiàn)代化文明勞教所新尺度，籌劃完善場(chǎng)合軟硬件建樹，建設(shè)事情取得新的希望：批示中心建樹速度加速；檔案事情類型化打點(diǎn)三級(jí)達(dá)標(biāo)；印發(fā)《勞教事情民警應(yīng)知應(yīng)會(huì)常識(shí)匯編》；形成制度匯編，完成崗?fù)ぢ氊?zé)修訂；演播室建成；打點(diǎn)信息系統(tǒng)全面運(yùn)行；完成場(chǎng)合宣傳片拍攝；民警處事體系進(jìn)一步完善；監(jiān)控報(bào)警一體化技能更新；完成建設(shè)事情大記事編撰。 （肖慶余）